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 Élue le 11 juin 2010, Christel Prado est la toute nouvelle présidente de l'Union nationale des associations de parents, de personnes handicapées mentales et de leurs amis (Unapei). Alors que son association fête, cette année, ses 50 ans d'existence, Christel Prado expose les priorités qu'elle entend mettre en œuvre à la tête du mouvement militant de représentation et de défense des intérêts des personnes handicapées mentales et de leurs familles.
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 « Le monde de la petite enfance est bousculé par certaines initiatives récentes prises par les pouvoirs publics qui risquent, à terme, d'impacter la qualité d'accueil des enfants », s'inquiète l'Uniopss. Au-delà, l'Union dénonce un déficit de gouvernance de la politique de l'enfance dans notre pays. Conseillère technique à l'Uniopss, Karine Métayer fait le point sur les dossiers d'actualité du secteur.
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 Annoncée par le président de la République à l'occasion de la Conférence nationale du handicap du 10 juin 2008, la réforme de l'allocation aux adultes handicapés (AAH) est en cours. Le gouvernement a dévoilé, le 7 avril 2010, un projet de décret. « Présenté en urgence, sans véritable concertation », ce texte a été vivement contesté par les associations du champ du handicap, dont l'Association des paralysés de France (APF). Depuis, le gouvernement a revu sa copie et l'entrée en vigueur de la réforme a été repoussée du 1er juin 2010 au 1er janvier 2011. Le projet de décret remanié a reçu l'avis favorable du Conseil national consultatif des personnes handicapées (CNCPH) le 27 avril. Le président de l'APF, Jean-Marie Barbier, nous explique les ressorts de cette réforme de l'AAH.
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 Depuis deux ans, les organisations professionnelles et les représentants des centres de formation du secteur dénoncent « les effets pervers » de la gratification des stages effectués par les étudiants en travail social. Selon eux, cette mesure provoque « de très fortes difficultés » pour ces étudiants. À savoir : un assèchement quantitatif et qualitatif des terrains de stages, une remise en cause des projets personnels de formation des étudiants, l'apparition de disparités régionales… Pour les organisations professionnelles, c'est l'ensemble du dispositif de formation en alternance des travailleurs sociaux qui est en danger. Le 18 janvier, la Direction générale de la cohésion sociale (DGCS) a organisé une table ronde sur l'alternance dans les formations sociales. À cette occasion, elle a annoncé le lancement d'une mission commune pilotée par l'Inspection générale des affaires sociales (IGAS) et l'Inspection générale de l'administration, de l'Éducation nationale et de la recherche (IGAENR) pour mesurer les conséquences de la gratification sur l'offre de stage. Le rapport est attendu pour le 15 avril prochain. Le point sur la situation avec la présidente de l'Association nationale des assistants de service social (ANAS), Françoise Léglise...
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 La loi n° 2005-102 du 11 février 2005 pour l'égalité des droits et des chances, la participation et la citoyenneté des personnes handicapées vient de fêter ses 5 ans. Un triste anniversaire pour les associations du champ du handicap. Ainsi, « au moment où nous devrions mesurer les progrès de l'intégration et de l'égalité, le regard porté sur les personnes en situation de handicap progresse, mais leurs droits reculent », estime la Fédération des APAJH. Dans l'histoire du secteur du handicap, « le mois de décembre 2009 restera comme un mois terrible, noir et ne respectant en rien les plus vulnérables d'entre nous », poursuit l'association. La Lettre de l'Action sociale a rencontré le président de la Fédération des APAJH, Jean-Louis Garcia.
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 Le Snaséa et le SOP ont fusionné le 1er janvier 2010 pour donner naissance à un nouveau syndicat d'employeurs : le Syndicat des employeurs associatifs action sociale et santé (Syneas). Ce nouveau venu a adopté la signature suivante : « Une synergie d'employeurs associatifs au service de l'action sociale et santé ». Le Syneas a tenu son premier conseil d'administration le 13 janvier. À cette occasion, la Lettre de l'Action sociale a rencontré son directeur général, Jean-Luc Durnez.
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 À l'aube d'une année cruciale pour le secteur social et médico-social, l'Union nationale interfédérale des œuvres et organismes privés sanitaires et sociaux (Uniopss) tient son 30e congrès, du 27 au 29 janvier à Lyon, sur le thème : « Les solidarités à l'épreuve de la crise : intérêt général ou compétition ? ». Face aux préoccupations des associations dans l'environnement actuel, l'Uniopss entend articuler, lors de son congrès, « théorie et pratique, réflexion et action, prises de distance et approches de terrain ». Présentation par son directeur général, Hubert Allier.
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 Lors de leurs assemblées générales respectives, les adhérents de Adessa et de A Domicile Fédération nationale ont, le 19 novembre, approuvé à 95 % la fusion de ces deux fédérations d'employeurs associatifs de la branche de l'aide à domicile (BAD). La nouvelle entité, dont la création sera effective au 1er janvier 2010, est baptisée Adessa /A Domicile Fédération nationale. Le directeur général de ce nouvel acteur de l'aide, du soin à domicile et des services à la personne, Hugues Vidor, nous présente les enjeux de cette fusion.
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 Après les deux éditions des États généraux des directeurs, organisées en décembre 2005 et 2007, la Fédération nationale des associations de directeurs d'établissements et services sanitaires, sociaux et médico-sociaux sans but lucratif (Fnades) propose, les 3 et 4 décembre à Paris, son premier forum de la fonction de direction. Avec un mot d'ordre : « Diriger c'est possible ! Penser l'action et la fonction aussi ». Le président de la fédération, Michel Defrance, nous présente la manifestation, qui, en cas de succès, adoptera un rythme annuel.
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 La ministre de la Justice et des Libertés, Michèle Alliot-Marie, a présenté, au Conseil des ministres du 9 septembre, un projet de loi instituant un Défenseur des droits. Les attributions de cette nouvelle instance doivent intégrer celles aujourd'hui exercées par le Médiateur de la République, la Commission nationale de déontologie de la sécurité... et le Défenseur des enfants. Pour l'examen des réclamations en matière de protection de l'enfance, le Défenseur des droits serait assisté d'un collège composé de trois personnalités qualifiées.
Cette annonce gouvernementale, faite sans aucune concertation préalable, signifie la suppression programmée du Défenseur des enfants ! Cette perspective a, aussitôt, déclenché un tollé au sein du monde associatif. L'Unasea, qui « exige le maintien du Défenseur des enfants, en tant qu'institution spécifique, indépendante, visible, accessible, réactive, utile et pédagogique pour tous », résume le sentiment général partagé par les associations. Elles demandent donc au gouvernement de renoncer à son projet. Voici la réaction de l'actuelle Défenseure des enfants, Dominique Versini.
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