La loi n° 2002-2 du 2 janvier 2002 définit les droits fondamentaux des usagers et de leur entourage. Elle induit de nouvelles compétences managériales. La gestion des Ressources humaines peut-elle s'appuyer sur des techniques précises ? La Gestion des emplois et des compétences (GPEC) devient un enjeu stratégique, ainsi que le CAFDES (Certificat d'aptitude aux fonctions de directeur d'établissement) référentiel de compétences qui permet d'identifier les 5 fonctions principales du directeur.